恒达招商网址_失业保险当为青年就业者保驾护航

  中评社北京6月28日电/据中国青年报报导,失业保险金只满足参保者需要,就业促进服务则可以让劳动者普遍受益。

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  青年劳动者失业不仅是经济问题,也是社会问题,必须引起足够重视。国家统计局4月发布的数据显示,我国城镇调查失业率为6.1%,其中16-24岁青年调查失业率(18.2%)是25-59岁人口调查失业率(5.3%)的3.43倍,创有历史数据以来新高。青年劳动者相较于成年劳动者面临着更高的失业风险,但他们中的不少人游离在现行失业保险制度之外,失业保险制度对作为我国高失业风险群体的青年劳动者理应进一步充分发挥应有作用。习近平总书记十分关心高校毕业生就业情况,在考察调研四川宜宾学院时强调,党中央高度重视高校毕业生就业,采取了一系列政策措施。可见,我们有必要重新审视失业保险制度的保障范围,为青年失业者及时提供有效的失业保障。

  第一,失业保险是应对失业风险的制度安排,将青年灵活就业者纳入失业保险覆盖范围符合制度自身发展规律。失业保险的目标主要是为保障失业者不因收入中断而陷入生存危机并使其重新进入劳动力市场,即享受失业保险保障的先决条件为是否失业。青年就业者的失业风险远远高于成年就业者,显然青年就业者更需要失业保险的保障。现实中伴随着数字经济的快速发展,以平台就业为代表的新就业形态逐步走向常态化,青年劳动者往往更容易受其影响而成为新就业形态的主要组成部分,有调查研究表明近60%的受访青年群体曾有过灵活就业经历,这一主体却不属于现行失业保险覆盖对象,被排斥在以正规劳动关系为基础、单位关联性的失业保险制度之外,青年就业者面临着有风险无保障的困境,折射出我国失业保险制度目前存在短板。此外,大量灵活就业的青年游离在失业保险制度之外,必然使失业保险制度的覆盖范围日益收窄,进而日渐偏离这一制度用于化解失业风险的初衷,其存在的必要性与重要性大打折扣。因此,有必要适当淡化传统劳动关系的人格从属性,强化新就业形态的经济从属性,将失业保险视为所有劳动者的正当权益,强制性地向以主要依靠灵活就业收入生活的包括青年在内的劳动者进行全面扩展。